ДИРЕКТИВА ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

2 апреля 2025 г. № 11

О совершенствовании функционирования системы органов власти и управления, усилении исполнительской дисциплины

Для успешного развития Республики Беларусь, потенциала всех отраслей экономики и сфер деятельности в условиях глобальных политических и социально-экономических вызовов необходимы эффективное управление и строгая производственно-технологическая, трудовая, служебная и исполнительская дисциплина (далее – исполнительская дисциплина).

Дальнейшее повышение качества жизни в нашей стране – это совместная работа государственных органов всех уровней, организаций независимо от формы собственности и граждан. Добросовестным, ответственным, творческим отношением к служебным обязанностям, высокопроизводительным использованием рабочего времени каждый из нас вносит свой вклад в общее благосостояние и устойчивость страны.

Исполнительская дисциплина является одним из ключевых факторов готовности государственных органов и иных организаций оперативно и эффективно реализовывать стоящие задачи.

Слабая исполнительская дисциплина, бесхозяйственность, неорганизованность, несвоевременность приводят к неисполнению или ненадлежащему исполнению законодательства и поручений, нарушению прав и свобод граждан, создают условия для коррупции и злоупотреблений, дискредитируют государственную власть.

Реализация поставленных на пятилетку качества задач по всестороннему преобразованию государства и общества требует кардинального повышения эффективности функционирования системы органов государственной власти, управленческой деятельности, усиления исполнительской дисциплины, социально ответственного отношения каждого к труду. В этих целях:

В сфере функционирования органов государственной власти и управления

1. В системе государственных органов идругих государственных организаций (далее, если не указано иное, – государственные органы и государственные организации) обеспечить:

неукоснительное следование конституционному принципу разделения государственной власти, сбалансированность функций государственных органов;

законность;

координацию деятельности с учетом законодательно предоставленных государственным органам и государственным организациям полномочий;

эффективное участие в управлении деятельностью подчиненных (входящих в состав, систему государственных органов и государственных организаций) организаций;

оптимальность структуры и численности;

эффективное использование бюджетных и внебюджетных средств и распоряжение государственным имуществом;

дебюрократизацию управленческих процессов;

инициативность, ответственность, высокие стандарты качества работы, нацеленность на результат;

оперативность принятия решений и всестороннее прогнозирование социально-экономических, политических и иных последствий их реализации;

исполнительскую дисциплину;

недопустимость и нетерпимость коррупции.

Названные в части первой настоящего пункта требования являются основополагающими в деятельности всех государственных органов и государственных организаций и обязательны для соблюдения.

2. Государственным органам, должностным лицам безусловно следовать регламентирующим их полномочия нормам Конституции Республики Беларусь ииных законодательных актов, не допускать вмешательства в компетенцию других государственных органов, должностных лиц.

Обеспечить следующее четкое функциональное разграничение:

Национальное собрание Республики Беларусь – качественное и эффективное законотворчество, отвечающее актуальным запросам государства и общества, требованиям стабильности правового регулирования, Совет Республики Национального собрания Республики Беларусь – также развитие местного самоуправления;

Совет Министров Республики Беларусь – экономический штаб, отвечающий за реализацию основных направлений социально-экономической политики;

Администрация Президента Республики Беларусь – политический штаб, обеспечивающий полномочия Президента Республики Беларусь в сферах государственной кадровой политики, идеологии белорусского государства, права, внешней политики и осуществляющий контроль за выполнением решений Главы государства;

Государственный секретариат Совета Безопасности Республики Беларусь – обеспечение деятельности Президента Республики Беларусь и Совета Безопасности Республики Беларусь в сфере национальной безопасности;

Комитет государственного контроля – государственный контроль в соответствии с компетенцией и принятие профилактических мер по недопущению правонарушений в экономической сфере;

Генеральный прокурор и подчиненные ему прокуроры – надзор за точным и единообразным выполнением нормативных правовых актов, координация деятельности по борьбе с преступностью и коррупцией, профилактике правонарушений.

3. Определить одной изглавных задач оптимизацию управленческой деятельности, в рамках которой в частности:

исключить необоснованное проведение совещаний, в том числе в дистанционном формате;

решение и согласование вопросов, входящих в компетенцию соответствующего государственного органа и государственной организации, обеспечивать без передачи на вышестоящий уровень или рассмотрения на заседаниях созданных в соответствии с законодательством межведомственных коллегиальных формирований;

обеспечить принятие нормативных правовых актов в соответствии с предоставленной актами законодательства компетенцией, исключив принятие решений рекомендательного характера;

прекратить формирование и функционирование советов, комиссий, групп, других экспертных и консультативно-совещательных структур, подменяющих государственные органы и государственные организации, кроме непосредственно предусмотренных законодательными актами;

оптимизировать состав организационных комитетов для подготовки мероприятий, не допускать включения в них должностных лиц, присутствие которых требуется эпизодически;

повысить эффективность служебных командировок за границу независимо от источников их финансирования при обязательном соблюдении требований их экономической оправданности с точки зрения общегосударственных интересов, обоснованности командирования каждого члена делегации (группы), достижения конкретных результатов, которые не могут быть обеспечены иным способом;

проводить дальнейшую оптимизацию структуры и численности республиканских и местных государственных органов и государственных организаций.

4. Обеспечить поэтапное развитие ивнедрение в практическую деятельность современных цифровых технологий для дальнейшего совершенствования деятельности в сфере государственного управления.
5. Считать достижение нулевой бюрократии одной изстратегических задач всей системы государственной власти.

Для дальнейшей дебюрократизации деятельности государственных органов и государственных организаций:

минимизировать количество документов на бумажных носителях при реализации своих функций;

активизировать работу по цифровизации и упрощению всех административных, управленческих процессов и взаимодействие государственных органов с юридическими лицами и гражданами. Сократить до одного года сроки создания (доработки) и модернизации государственных информационных систем в целях цифровизации административных процедур, если иное не определено Президентом Республики Беларусь или Советом Министров Республики Беларусь;

предельно снизить количество согласований, требуемых для принятия правовых актов и иных решений;

обеспечивать высокое качество нормотворчества, избегать включения бланкетных и отсылочных норм, не допускать принятия правовых актов, требующих дальнейших толкования и разъяснений;

исключить факты нахождения и рассмотрения в государственном органе документов, в том числе проектов правовых актов, сверх сроков, определенных законодательством;

оптимизировать направление запросов и исключить дублирование сбора информации в информационных системах (ресурсах);

осуществлять сбор отчетности и другой информации, представляемой юридическими лицами и гражданами на регулярной основе, с использованием государственных информационных систем (ресурсов);

обеспечивать полноту, актуальность и достоверность содержащейся в государственных информационных системах (ресурсах) информации, а также возможность ее повторного использования;

согласовывать с Межведомственным советом по управлению государственными данными состав, структуру и уровень детализации информации, собираемой и обрабатываемой посредством государственных информационных систем (ресурсов), применяемые для этого классификации.

6. Государственным органам всех уровней при формировании кадрового состава исходить изнеобходимости привлечения на службу лиц, способных по своим знаниям, навыкам и деловым качествам работать в условиях современных политических и социально-экономических вызовов.

В сфере исполнительской дисциплины

7. Считать приоритетными государственными задачами:

обеспечение полноценного участия всех трудоспособных граждан в экономике страны;

достижение высокого уровня исполнительской дисциплины;

воспитание культуры ответственности каждого за свои квалификацию, качество работы, принимаемые решения, производительность труда и общий результат;

воспитание молодежи в духе патриотизма и преданности интересам Республики Беларусь и стимулирование реализации потенциала молодежи в интересах белорусского общества.

8. Определить состояние исполнительской дисциплины одним изосновных критериев оценки работы государственных органов и иных организаций независимо от формы собственности (далее – государственные органы и иные организации), их руководителей.
9. Проводить обязательную оценку состояния исполнительской дисциплины вгосударственном органе и иной организации, учитывать ее при продлении либо заключении с руководителем этого органа или организации контракта на новый срок, принятии решений по результатам аттестации данного руководителя, повышении его в должности, представлении к государственным наградам.
10. Для достижения надлежащего уровня исполнительской дисциплины вгосударственных органах и иных организациях должны обеспечиваться:

своевременность выполнения поручений Президента Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь, вышестоящих и иных государственных органов и должностных лиц в соответствии с их компетенцией (далее – вышестоящие государственные органы);

результативность и эффективность деятельности, оцениваемые в качественных и количественных параметрах, исключение формально-бюрократического подхода к ее осуществлению;

действенный контроль за выполнением правовых актов, поручений государственных органов и должностных лиц;

неотвратимость и справедливость мер ответственности за совершение виновных действий (бездействие).

Руководители государственных органов и иных организаций несут персональную ответственность за выполнение предписаний части первой настоящего пункта.

11. Считать обеспечение информационной безопасности одним изважнейших требований исполнительской дисциплины.
12. Руководителям государственных органов ииных организаций:

создать условия недопустимости и нетерпимости нарушений исполнительской дисциплины в возглавляемом государственном органе (организации);

повысить требовательность к нарушителям исполнительской дисциплины, внедрять автоматизированные или иные системы учета рабочего времени, обеспечивать контроль за эффективностью результатов труда;

на регулярной основе проводить анализ уровня исполнительской дисциплины в возглавляемых ими и подчиненных органах (организациях), своевременно выявлять причины снижения эффективности деятельности работников и принимать меры по их устранению;

обеспечивать информирование работников о требованиях законодательства, регламентирующего сферу деятельности соответствующего органа (организации), включая технические нормативные правовые акты, содержании правил внутреннего трудового распорядка, коллективных договоров (соглашений) и иных локальных правовых актов, регулирующих трудовые и связанные с ними отношения у конкретного нанимателя;

стимулировать сохранение и закрепление высококвалифицированных кадров, внедрять действенные системы мотивации и поощрения эффективного труда и профессионального развития работников, улучшать условия труда;

принять исчерпывающие меры по соблюдению финансовой дисциплины, эффективному использованию государственных средств, целевому и бережному распоряжению государственным имуществом, его использованию.

13. В государственных органах игосударственных организациях:

руководителям на регулярной основе проводить мониторинг хода выполнения поручений, данных соответствующему органу (организации);

тщательно прорабатывать принимаемые решения с точки зрения соответствия государственной политике, экономической эффективности и социальных последствий.

14. Рассматривать вопрос опривлечении к дисциплинарной ответственности за следующие нарушения исполнительской дисциплины:

повторный возврат вышестоящим государственным органом для доработки некачественно подготовленного проекта правового акта, протокола поручений, доклада о выполнении поручений – работников, подготовивших некачественные документы, и руководящих должностных лиц, их подписавших (завизировавших);

невыполнение в установленный срок решений и поручений Президента Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь, Администрации Президента Республики Беларусь – работников, допустивших такие нарушения, и лиц, осуществляющих руководящие функции по отношению к ним.

15. Руководители государственных органов игосударственных организаций, не обеспечившие надлежащий уровень исполнительской дисциплины в возглавляемых органах (организациях), могут быть:

заслушаны на заседаниях Президиума Совета Министров Республики Беларусь, коллегии Администрации Президента Республики Беларусь. При этом факт вынесения данного вопроса на заседание дает основание лишить полностью или частично соответствующего руководителя стимулирующих выплат;

направлены на досрочную аттестацию для рассмотрения целесообразности дальнейшего пребывания в должности.

16. Установить, что:

за умышленные действия (бездействие), приведшие при исполнении договорных обязательств к неэффективным расходованию государственных средств и использованию государственного имущества, отвечают все контрагенты соответствующего договора независимо от формы собственности и ведомственной подчиненности;

противоправное виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств в договорах, заключенных между государственными организациями, считается нарушением исполнительской дисциплины руководителем организации, допустившей нарушение договора;

поручение вышестоящего государственного органа, принятое в пределах компетенции, устанавливает для должностных лиц или организаций, которым оно адресовано, юридически значимую обязанность совершать или не совершать предписываемое действие, если его выполнение не влечет уголовную, административную или иную ответственность.

17. Преобразовать Межведомственный совет погосударственной статистике в Межведомственный совет по управлению государственными данными.

Национальному статистическому комитету обеспечивать деятельность Межведомственного совета по управлению государственными данными.

18. Помощникам Президента Республики Беларусь– инспекторам по областям, г. Минску обеспечить жесткий контроль за выполнением местными исполнительными и распорядительными органами поручений Президента Республики Беларусь, инициировать привлечение к дисциплинарной ответственности должностных лиц и работников, виновных в невыполнении, несвоевременном или ненадлежащем их выполнении.
19. Совету Министров Республики Беларусь совместно сместными исполнительными и распорядительными органами принять комплекс исчерпывающих мер, направленных на мотивацию участия граждан в экономике страны, стимулирование их трудоустройства, существенное снижение количества лиц, не занятых в экономике.
20. Совету Министров Республики Беларусь совместно сАдминистрацией Президента Республики Беларусь в трехмесячный срок:

разработать механизм оценки эффективности деятельности государственных органов и организаций, их руководителей по укреплению исполнительской дисциплины;

внести предложения по созданию:

единой информационной системы электронного документооборота и контроля за выполнением поручений для государственных органов;

единой информационной системы оперативной и ведомственной отчетности;

принять иные меры по реализации настоящей Директивы.

21. Контроль завыполнением настоящей Директивы возложить на Администрацию Президента Республики Беларусь.
22. Настоящая Директива вступает всилу со дня ее официального опубликования.

ДИРЕКТИВА ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

9 апреля 2025 г. № 12

О реализации основ идеологии белорусского государства

Республика Беларусь состоялась как государство, построенное на принципах народовластия, гуманизма, социальной справедливости, равенства прав и возможностей, исторической преемственности.

Повышению уровня национального самосознания белорусов, укреплению социальной солидарности, гражданского мира и согласия способствовали принятые меры по формированию идеологической вертикали, регулированию идеологической сферы. Направления ее развития на современном этапе предполагают совершенствование системы идеологической работы, изучение и учет реальных интересов и запросов населения, ориентированность на конкретные социальные группы в проведении государственной информационной политики и обеспечение эффективной коммуникации власти и общества.

В связи с необходимостью обобщения и систематизации накопленного опыта, унификации подходов к организации идеологической работы в стране, актуализации нормативной правовой базы, регулирующей идеологическую сферу, исходя из изменений в социально-экономической, политической, духовной жизни, а также в целях реализации государственной политики и развития всех сфер жизни общества:

1. Утвердить Основы идеологии белорусского государства (прилагаются).
2. Обеспечить повышение эффективности организации идеологической работы. При этом:

2.1. под идеологической работой понимать целенаправленную деятельность по практической реализации идеологии белорусского государства;

2.2. целью идеологической работы определить построение социально справедливого общества через формирование всесторонне развитой личности, отстаивающей национальные интересы;

2.3. основными задачами идеологической работы считать:

разъяснение и практическое применение идеологии белорусского государства;

достижение понимания и широкой поддержки населением белорусской модели общественного развития;

пропаганду достижений Республики Беларусь;

укрепление в обществе единства, гражданского мира, стремления к созиданию, взаимного доверия государства и общества;

воспитание патриотизма, в том числе как готовности каждого гражданина защищать интересы государства, его конституционный строй и территориальную целостность;

упрочение национально-государственной идентичности, сохранение самобытности и обеспечение преемственного развития;

стимулирование активного участия граждан в сохранении исторической памяти и национальных ценностей;

повышение правовой, политической, личной культуры и социальной ответственности граждан;

утверждение высоких нравственных начал, справедливости, законности;

воспитание морально-психологических качеств, мотивирующих на решение задач успешного развития страны;

вовлечение в процесс консолидации общества всех субъектов реализации идеологии белорусского государства;

обеспечение эффективной коммуникации власти и общества;

формирование созидательной повестки в обществе и его защиту от негативного информационного воздействия;

укрепление положительного международного имиджа страны;

2.4. организовать идеологическую работу с опорой на принципы:

единства теории и практики идеологической, управленческой, хозяйственной и организаторской деятельности;

признания уникальности белорусской модели общественного развития;

комплексности, системности и научности в осуществлении идеологической работы органов государственного управления всех уровней, организаций всех форм собственности, общественных объединений и политических партий;

сопричастности граждан к процессу принятия решений, затрагивающих их интересы, на уровне организации, региона, отрасли, государства;

профессионализма и компетентности идеологических работников.

3. В качестве субъектов реализации идеологии белорусского государства определить:

государственные органы, в том числе местные Советы депутатов, местные исполнительные и распорядительные органы;

учреждения образования, культуры, науки, спорта, здравоохранения, социальной защиты и иные общественные институты;

юридические лица, на которые возложены функции редакций средств массовой информации;

общественные объединения и политические партии;

иные субъекты хозяйствования.

Приоритетными сферами, в которых идеологическая работа находится под особым контролем государства, являются образование, культура, наука, спорт, этноконфессиональные отношения, а также семейная, молодежная, информационная и историческая политика.

Субъектам реализации идеологии белорусского государства необходимо:

3.1. обеспечить организацию идеологической работы через:

информационную деятельность – систему мероприятий по распространению внутри страны и за ее пределами информации в интересах белорусского государства для создания благоприятной информационной обстановки, соответствующей целям и задачам развития Республики Беларусь. Составляющими информационной деятельности являются:

информационно-пропагандистская работа – распространение и разъяснение политически значимой информации путем проведения оперативного, текущего и тематического информирования об актуальных проблемах, обстановке в стране и за рубежом;

контрпропагандистская работа – комплекс мер по предотвращению или минимизации негативного информационного влияния и распространения в обществе деструктивных идей, информации и идеологии посредством выступлений в трудовых коллективах, встреч с населением, а также по реализации иных информационных мероприятий, в том числе с использованием средств массовой информации, интернет-ресурсов;

воспитательную деятельность – систему мероприятий по воздействию на сознание, мировоззрение, волю и чувства граждан в целях формирования идейно-нравственной личности. Воспитательная деятельность включает гражданско-патриотическое, семейно-бытовое, духовно-нравственное и профессиональное воспитание;

социально-культурную деятельность – систему мероприятий, направленных на повышение уровня общей культуры населения, его приобщение к национальным ценностям, здоровому образу жизни, профилактику негативных социальных проявлений. Социально-культурная деятельность реализуется через социальную поддержку, правовое просвещение, а также через проведение культурно-массовых, спортивных мероприятий, организацию досуга, коллективного отдыха, развитие художественной самодеятельности;

3.2. внедрять и использовать следующие направления идеологической работы:

формирование и подготовка идеологического актива, обучение формам и методам коммуникации с обществом, коллективом и гражданами;

изучение общественного мнения;

внедрение и распространение различных форм коммуникации власти и общества, в частности единых дней информирования, отчетов власти перед населением, диалоговых площадок, общественных приемных, встреч с трудовыми коллективами и по месту жительства граждан, общественных обсуждений;

распространение и разъяснение общественно значимой информации в соответствии с основными задачами идеологической работы посредством учреждения и организации деятельности средств массовой информации и интернет-ресурсов;

создание информационных и методических материалов, произведений литературы и искусства, оказание услуг, направленных на сохранение и популяризацию белорусской модели общественного развития;

поддержка, в том числе финансовая, проектов в области патриотического воспитания, сохранения и популяризации историко-культурных ценностей и самобытности белорусского народа;

взаимодействие с религиозными организациями, зарегистрированными в Республике Беларусь, в вопросах духовно-нравственного воспитания населения, сохранения традиционных ценностей, профилактики социального неблагополучия, противодействия деструктивным религиозным течениям;

оценка художественной продукции, рекламы, информационного, публицистического и развлекательного контента на предмет соответствия основам идеологии белорусского государства;

организация и проведение мероприятий, посвященных государственной символике, государственным праздникам, праздничным дням и памятным датам;

3.3. реализовывать направления идеологической работы с учетом специфики решаемых задач и складывающейся обстановки, а также на основе результатов проведенных научных и социологических исследований.

4. В целях дальнейшего совершенствования идеологической работы в трудовых коллективах установить, что:

4.1. идеологическая работа в трудовых коллективах направлена на поддержку внутренней и внешней политики Республики Беларусь, укрепление благоприятного морально-психологического климата, формирование у членов трудового коллектива мировоззрения, основанного на чувстве патриотизма, гражданской зрелости, осознании принадлежности к белорусскому народу, профессиональной и личной ответственности за достижение высоких результатов в труде;

4.2. организация идеологической работы в трудовых коллективах возлагается на руководителя организации, непосредственная координация идеологической работы – на одного из его заместителей. В случае необходимости дополнительно вводится должность заместителя руководителя организации по идеологической работе;

4.3. организации всех форм собственности:

выстраивают свою деятельность на основе социальной ответственности перед государством, обществом, трудовым коллективом и отдельным гражданином;

участвуют в решении общественно значимых вопросов, в том числе путем реализации научно-исследовательских, образовательных, спортивных, благотворительных, экологических, гуманитарных и иных проектов;

обеспечивают условия для участия работников в деятельности общественных объединений, профессиональных союзов на основе требований законодательства;

организуют с членами трудового коллектива информационную работу по рассмотрению актуальных вопросов развития организации, отрасли, региона, государства и решению проблем, поднимаемых гражданами.

5. Повысить качество идеологической работы в стране. В этих целях определить следующее:

5.1. координация и анализ эффективности, мониторинг организации и проведения идеологической работы в республике, обеспечение взаимодействия государственных органов, общественных объединений и иных организаций в сфере идеологии белорусского государства возлагаются на Администрацию Президента Республики Беларусь;

5.2. координация идеологической работы в отраслях (сферах деятельности), в том числе определение комплексных подходов к ее реализации в подведомственных организациях, взаимодействие с отраслевыми профсоюзами, иными общественными объединениями, возлагается на управления (отделы, секторы) идеологической работы государственных органов. Данная работа осуществляется совместно с местными исполнительными и распорядительными органами;

5.3. координация идеологической работы на соответствующей территории, в том числе определение комплексных подходов к ее реализации в организациях всех форм собственности, а также деятельности организационных структур общественных объединений возлагается на комитеты (главные управления, управления, отделы) идеологической работы и по делам молодежи местных исполнительных и распорядительных органов;

5.4. назначение на должности, освобождение от должностей и продление контрактов*:

заместителей председателей рай-, горисполкомов, за исключением Минского горисполкома, заместителей глав администраций районов в городах, координирующих идеологическую работу, председателей комитетов, начальников главных управлений (управлений, отделов), заведующих секторами идеологической работы и по делам молодежи облисполкомов (Минского горисполкома), рай-, горисполкомов, администраций районов в городах, заместителей руководителей, координирующих идеологическую работу в организациях, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь, учреждениях высшего образования, учреждениях образования и организациях, реализующих образовательные программы научно-ориентированного образования, а также лиц, ответственных за работу со средствами массовой информации в государственных органах, согласовываются с Администрацией Президента Республики Беларусь;

главных редакторов государственных республиканских средств массовой информации, а также средств массовой информации, учредителями которых в регионах являются облисполкомы (Минский горисполком), местные Советы депутатов областного уровня, в отраслях (сферах деятельности) – соответствующие государственные органы и организации, согласовываются с Министерством информации и Администрацией Президента Республики Беларусь;

заместителей руководителей, координирующих идеологическую работу в государственных и иных организациях с численностью работников 600 человек и более, учреждениях образования (за исключением указанных в абзаце втором настоящего подпункта), реализующих образовательные программы профессионально-технического образования, учреждениях среднего специального образования, согласовываются с облисполкомами (Минским горисполкомом);

заместителей руководителей, координирующих идеологическую работу в государственных и иных организациях с численностью работников до 600 человек, учреждениях общего среднего образования, согласовываются с рай-, горисполкомами, администрациями районов в городах;

руководителей государственных региональных средств массовой информации, учредителями которых являются рай-, горисполкомы, местные Советы депутатов базового уровня, согласовываются с облисполкомами и Министерством информации;

______________________________

* Кроме должностей, включенных в кадровые реестры Главы государства и Администрации Президента Республики Беларусь.

5.5. для выполнения функций по координации идеологической работы Администрация Президента Республики Беларусь задействует:

Национальную академию наук Беларуси, Министерство образования, Академию управления при Президенте Республики Беларусь – для научного, научно-методического сопровождения идеологической работы;

Белорусский институт стратегических исследований, Национальную академию наук Беларуси – для экспертно-аналитического и социологического сопровождения идеологической работы;

Министерство информации – для информационного сопровождения идеологической работы;

республиканское государственно-общественное объединение «Белорусское общество «Знание» – для информационно-методического сопровождения идеологической работы.

6. Администрации Президента Республики Беларусь, государственным органам, в том числе местным исполнительным и распорядительным органам, проводить на системной основе оценку эффективности идеологической работы.
7. Возложить персональную ответственность за состояние идеологической работы:

в трудовом коллективе – на руководителя организации;

в рамках отдельной отрасли (сферы деятельности) – на руководителя соответствующего государственного органа;

на территориальном уровне – на руководителя местного исполнительного и распорядительного органа.

8. Государственным органам и иным организациям обеспечить:

ежегодное планирование идеологической работы;

надлежащую организацию идеологической работы лицами, ответственными за ее проведение. Принимать меры по повышению профессионального уровня ответственных лиц.

9. Государственным органам, в том числе местным исполнительным и распорядительным органам, обеспечить:

рассмотрение на коллегиях (советах, заседаниях) вопросов, касающихся различных аспектов организации идеологической работы, не реже одного раза в год;

привлечение субъектов гражданского общества к участию в реализации идеологии белорусского государства.

10. Администрации Президента Республики Беларусь обеспечить разработку и доведение до заинтересованных критериев, индикаторов, периодичности оценки эффективности идеологической работы.
11. Особенности организации идеологической работы в государственных органах (организациях), их подразделениях, входящих в состав сил обеспечения национальной безопасности, определяются Президентом Республики Беларусь.
12. Совету Министров Республики Беларусь в трехмесячный срок обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящей Директивой и принять иные меры по ее реализации.
13. Контроль за выполнением настоящей Директивы возложить на Администрацию Президента Республики Беларусь.
14. Признать утратившими силу указы Президента Республики Беларусь (приложение).
15. Настоящая Директива вступает в силу в следующем порядке:

пункты 1–11, 13 и 14 – через три месяца после официального опубликования данной Директивы;

иные положения этой Директивы – после ее официального опубликования.

ПЕРЕЧЕНЬ
утративших силу указов Президента Республики Беларусь

1. Указ Президента Республики Беларусь от 16 июня 2003 г. № 254 «О деятельности информационно-пропагандистских групп и об участии руководителей республиканских и местных государственных органов и иных государственных организаций в идеологической работе».
2. Указ Президента Республики Беларусь от 29 августа 2003 г. № 369 «О внесении изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 16 июня 2003 г. № 254».
3. Указ Президента Республики Беларусь от 20 февраля 2004 г. № 111 «О совершенствовании кадрового обеспечения идеологической работы в Республике Беларусь».
4. Указ Президента Республики Беларусь от 10 сентября 2004 г. № 439 «О внесении изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 16 июня 2003 г. № 254».
5. Указ Президента Республики Беларусь от 10 июня 2005 г. № 269 «О внесении изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 16 июня 2003 г. № 254».
6. Подпункты 1.37 и 1.45 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 12 января 2007 г. № 23 «О внесении изменений и дополнений в указы Президента Республики Беларусь, признании утратившими силу некоторых указов и отдельных положений указов Президента Республики Беларусь».
7. Указ Президента Республики Беларусь от 7 мая 2007 г. № 216 «О внесении изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 16 июня 2003 г. № 254».
8. Пункт 10 приложения к Указу Президента Республики Беларусь от 26 августа 2008 г. № 445 «О некоторых вопросах органов государственной статистики».
9. Указ Президента Республики Беларусь от 29 сентября 2010 г. № 502 «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 16 июня 2003 г. № 254».
10. Подпункт 1.8 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 1 августа 2011 г. № 338 «О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Беларусь».

ОСНОВЫ
идеологии белорусского государства

В Республике Беларусь сформирована собственная модель общественного развития, ставшая практическим воплощением идеологии белорусского государства.

Ключевыми достижениями белорусской модели общественного развития являются:

суверенный характер внутренней и внешней политики;

высокий уровень общественной безопасности, межконфессиональное и межнациональное согласие;

сохранение и модернизация реального сектора экономики;

высокий уровень занятости населения, отсутствие резкого социального и имущественного расслоения;

доступность и высокое качество медицины, образования и социального обслуживания;

создание современных и равных для всех условий занятия массовым спортом, приобщения к культурному и духовному наследию;

низкий уровень коррупции, социально ответственный и национально ориентированный государственно-управленческий аппарат.

Современная жизнь характеризуется возникновением новых видов и форм занятости, повышением образовательного уровня населения, изменением социальной структуры общества. Развитие глобальной компьютерной сети Интернет, социальных сетей, цифровизация способствуют переносу части общественных отношений на виртуальные площадки, появляются новые формы взаимодействия власти и общества. Доступность транспортной инфраструктуры и информационная открытость содействуют повышению мобильности населения, а также дифференциации каналов получения информации. Формируется белорусское гражданское общество, разделяющее с государством ответственность за судьбу страны и народа.

В то же время Беларусь сталкивается с угрозой внешней агрессии, принимающей характер гибридного противостояния: информационные войны, борьба идей и смыслов, насаждение чуждой деструктивной идеологии. Разнообразные каналы доведения информации используются недружественными силами в целях дестабилизации политической ситуации, нагнетания социальной напряженности и деформации традиционных духовно-нравственных ценностей. В первую очередь разрушительное воздействие направлено на семью, систему образования, традиционные конфессии, армию, институты государственной власти. Предпринимаются попытки исказить историю, обесценить роль белорусского народа в достижении победы в Великой Отечественной войне, отрицать его геноцид со стороны нацистских преступников и их пособников, вклад в общий результат труда советских поколений, успехи суверенного периода развития Беларуси.

В таких условиях мобилизовать общество на сохранение народного единства, национальной идентичности, нацеленности на опережающее развитие позволят прочная идейная основа, глубокое понимание гражданами страны особенностей белорусской модели общественного развития.

Основы идеологии белорусского государства разработаны в развитие положений Конституции Республики Беларусь и в целях обеспечения единства идей, взглядов и представлений о белорусской модели общественного развития, защиты личности, общества и государства от деструктивной идейной и ценностной экспансии.

Идеология белорусского государства – система идей, взглядов и представлений, которая отражает национально-исторические традиции, интересы и ценности белорусского народа, определяет цели развития личности, общества и государства.

Составными компонентами идеологии белорусского государства являются:

культурно-исторический – комплекс устоявшихся убеждений о происхождении народа, формировании и развитии его самосознания от самобытной этнической общности до нации, осознающей свою принадлежность к восточнославянской цивилизации;

политический – система представлений народа об основных этапах формирования белорусской государственности, условиях становления и особенностях институтов государства, гражданского общества, степени их соответствия традициям, современным потребностям и интересам нации, направлениях и путях дальнейшего развития этих институтов, а также о месте белорусского государства на международной арене, его целях, принципах и приоритетах в выстраивании отношений с другими странами;

экономический – система взглядов относительно модели организации экономической жизни страны, предполагающей разумный баланс различных форм собственности и хозяйствования, понимание роли государства в экономических процессах, представление о справедливом распределении национального богатства;

социальный – совокупность идей о солидарности, социальной справедливости, нравственности, патриотизме, обязанностях, правах и свободах человека, балансе интересов различных социальных групп.

Основные положения идеологии белорусского государства.

Культурно-исторический компонент базируется на принадлежности белорусов к восточнославянскому миру, цивилизационном родстве с русским и украинским народами.

Ядром формирования белорусской государственности стали Полоцкое и Туровское княжества. Также историческими формами белорусской государственности, которые принадлежат и всем иным сопричастным народам, являлись Древнерусское государство, Великое княжество Литовское, Русское и Жемойтское, Речь Посполитая, Российская империя. Начало становлению национальной белорусской государственности дала Октябрьская революция. Ее результат – провозглашение 1 января 1919 г. ССРБ (впоследствии – БССР), которая в качестве равноправного субъекта выступила одной из учредительниц СССР. Республика Беларусь с 1991 года является правопреемницей БССР. Реальный суверенитет и независимость белорусского государства были достигнуты в период после установления президентской формы правления.

В силу своего географического расположения на белорусских землях исторически сложилось этноконфессиональное многообразие. Веротерпимость, двуязычие, мирное сосуществование представителей всех конфессий и этнических групп стали важнейшими условиями единства и согласия в современном белорусском обществе.

Расположение на стыке двух цивилизаций – между Востоком и Западом – сделало жизненно необходимым формирование у белорусов таких качеств, как стойкость, мужество, решительность, самоотверженность. Цементирующей основой современного белорусского общества выступает память о всенародном сопротивлении нацизму и героическом подвиге белорусского народа в годы Великой Отечественной войны.

Политический компонент идеологии белорусского государства строится на принципе преемственности этапов общественно-политического развития белорусского общества и государства.

Ключевыми основами, способствующими устойчивости белорусской политической системы, являются народовластие, президентская республика как наиболее оптимальная форма правления, а также сильная государственная власть.

Государственный суверенитет – залог процветания белорусского народа и территориальной целостности государства. В свою очередь равенство всех перед законом, гражданское согласие и единство нации выступают главными условиями реализации белорусской модели общественного развития.

Республика Беларусь является государством – учредителем ООН, равноправным субъектом международных отношений, выступающим за признание многообразия путей устойчивого развития.

Беларусь привержена общепризнанным принципам международного права, прежде всего суверенного равенства государств, нерушимости границ, мирного урегулирования споров, невмешательства во внутренние дела других стран, неделимости безопасности.

Внешняя политика республики направлена на поддержание мира, исключение этнической, национальной, религиозной и иной вражды, формирование и укрепление многополярности в сфере международных отношений, взаимовыгодное и равноправное сотрудничество с другими странами и народами, уважение права выбора ими своего пути.

В рамках экономического компонента государство проводит социально ориентированную экономическую политику, целью которой является обеспечение социальной справедливости и благополучия граждан через предоставление каждому равных возможностей, справедливое распределение благ, поддержание их достойного уровня жизни.

Гарантией достижения поставленной цели выступает наличие у государства природных, материальных, духовных, интеллектуальных ресурсов, имеющих общенациональное значение, в том числе признанных обществом уникальными.

Белорусская экономическая модель основывается на трудолюбии и профессионализме как универсальных мерилах социального успеха и общественного признания, участии членов трудовых коллективов в управлении организациями для повышения эффективности их работы и улучшения уровня жизни народа.

Белорусская экономическая модель предполагает государственное регулирование экономической деятельности в интересах человека и общества, сбалансированное развитие материального производства и сферы услуг, широкое использование передовых достижений отечественных и зарубежных науки и техники, бережное отношение к природе и рачительное использование ресурсов.

Повышенное внимание со стороны государства уделяется обеспечению экономической безопасности, особенно энергетической и продовольственной.

Социальный компонент идеологии белорусского государства определяется утверждением и культивированием в обществе традиционных духовных ценностей, нравственных и моральных ориентиров, гуманности и солидарности, социальной справедливости и недопущения расслоения и дискриминации.

Межличностное взаимодействие, основанное на доброжелательности, умеренности, взаимоуважении, рассудительности, позволяет разным социальным и национальным группам выстраивать равноправный и конструктивный диалог.

Консолидации белорусского общества способствует коллективизм как форма жизнедеятельности, предполагающая приверженность граждан общему делу, готовность оказывать помощь друг другу в достижении общих созидательных целей.

Белорусы остаются верными традиционным семейным ценностям, что обусловливает гармоничное формирование нравственной, интеллектуальной и физически развитой личности.

Отношения человека, общества и государства основаны на верховенстве права, балансе интересов, социальном оптимизме, взаимных заботе, ответственности и обязательствах.

Готовность защищать конституционный строй, суверенитет и независимость Республики Беларусь, формирование позитивного образа своей страны, укрепление межпоколенческих связей, сохранение и популяризация собственных культурных традиций и духовных ценностей – священный долг и обязанность каждого белоруса.

Реализация основ идеологии белорусского государства будет способствовать сохранению государственного суверенитета, обеспечению национальной безопасности, развитию белорусского народа как уникальной исторической общности, самореализации человека в гармонии с общественными потребностями.

В трудных жизненных ситуациях, когда кажется, что Вы находитесь в безвыходном положении, обратитесь за квалифицированной психологической и медицинской  помощью

Мозырский психонаркологический диспансер

 Адрес: ул. Малинина, 9

Регистратура – тел. 25-28-99 с 8.00 до 20.00 (пн.-пт.)

Детский врач психиатр-нарколог – тел. 25-24-99

Психологи:  Шевцова Ирина Викторовна

Наврось Маргарита Николаевна

Телефон: 25-24-21.  Время работы 12.30-19.30 (вт.,чт.), 8.00-16.00 (пн.,ср.,пт.).

Психотерапевт: Шукалович Марина Сергеевна

Телефон: 25-17-92.  Время работы 12.40-19.40 (пн., ср.), 8.30-15.30 (вт., чт.).

Телефон доверия 25-17-92

Время работы  12.40-19.40 (пн., ср.), 8.30-15.30 (вт., чт.).

Мозырский территориальный центр социальной защиты населения

Адрес: пл. Горького, 7, каб. 8

Телефон психолога  22-52-38.  Время работы 8.30-13.00,14.00-17.30 (пн.-пт.)

Круглосуточные службы:

Республиканская телефонная “горячая линия” по оказанию психологической помощи несовершеннолетним, попавшим в кризисную ситуацию:

8 801 100 16 11 (анонимно, бесплатно)

Телефон доверия учреждения «Гомельская областная клиническая психиатрическая больница»

8-0232-31-51-61 (анонимно, бесплатно)

Информация о работе учреждения «Мозырская городская стоматологическая поликлиника» размещена на сайте учреждения.

Учреждение работает в 2-х сменном режиме с 07.00 до 21.00:

Время приема врачей:

1 смена: 08.00 – 14.00

2 смена: 14.30 – 20.30

суббота: 08.00 – 15.00

воскресенье и праздничные дни: 09.00 – 15.00.

–   запись на все виды планового приема к врачам – специалистам (терапевтического, хирургического, ортопедического профиля) в учреждении организована с максимальной потребностью через интернет – регистратуру «Talon.by», по многоканальным телефонам, и при непосредственном обращении в регистратуру поликлиники.

– ежедневно с 7.00 производится выдача талонов «сегодня на сегодня»;

–  предварительная запись осуществляется ежедневно в течение всего рабочего дня, как при обращении в регистратуру, так и по телефонам 8(0236)254800, 8(0236)254741, 8(0236)245397 (регистратура детского ЛХО);

–   электронная онлайн запись обновляется ежедневно в 12.00 на месяц вперёд;

–   неотложная стоматологическая помощь оказывается пациентам в день обращения;

– платные стоматологические услуги являются дополнительными, согласно Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 10 февраля 2009 г. № 182
«Об оказании платных медицинских услуг государственными учреждениями здравоохранения», запись осуществляется через электронную систему «Talon.by» (обновление ежедневно в 12.00 на две недели вперед),при личном обращении  в регистратуру,  по телефонам 8(0236)254800, 8(0236)254741 на неопределенный срок.

– ортопедическая помощь оказывается только на платной основе, кроме льготной категории граждан, согласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 11 декабря 2007г. №1722 «О Государственном реестре (перечне) технических средств социальной реабилитации и порядке обеспечения ими отдельных категорий граждан», постановлению Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 17.01.2008 № 12 «Об установлении сроков пользования техническими средствами социальной реабилитации до их замены»  (в редакции от 18.06.2020)  граждане, имеющие льготы, имеют право 1 раз в два года на обеспечение техническими средствами социальной реабилитации (зубными протезами) за счет средств местного бюджета, после освидетельствования врачебно-консультационной комиссией поликлиники. Очередь на зубопротезирование составляет 3 месяца.

Так все же кариес или нет? Некариозные поражения зубов

            Наиболее распространенным заболеванием зубов в стоматологической практике является кариес. Однако существует и другая разнообразная группа заболеваний – некариозные поражения зубов. Некариозные поражения зубов протекают без участия микроорганизмов и размягчения тканей. В их основе могут лежать как внешние так и внутренние причины. Назову наиболее часто встречающиеся формы патологии.

     Флюороз редко встречается в нашем регионе. Это заболевание развивается при воздействии на организм высоких концентраций фтора. Фтор – очень полезный элемент для укрепления эмали зубов. Однако в высоких концентрациях он ослабляет ее и делает хрупкой.

       Гипоплазия  эмали – это недоразвитие твердых тканей зуба. Она может быть местной (один зуб) или системной (все зубы или группа зубов). Такое заболевание возникает еще в период развития зубов до их прорезывания. Гипоплазия возникает в результате нарушений обмена веществ еще  в период внутриутробного развития  плода. Поэтому так важно соблюдать беременной женщине режим полноценного рационального питания.  Пациентам с гипоплазией эмали требуется постоянное наблюдение у врача-стоматолога, так как недоразвитая эмаль в большей степени подвержена поражению кариесом. Необходима тщательная гигиена полости рта (в том числе и профессиональная гигиена полости рта) и периодические курсы поддерживающей терапии.

        Клиновидный дефект– это уменьшение твердых тканей зуба на внешней поверхности, из-за чего в области шейки образуется углубление, похожее на клин. Это прогрессирующее заболевание, которое нередко заканчивается развитием пришеечного кариеса, возникающего на месте клиновидного дефекта, а в сложных случаях — сколом коронковой части зуба. Развитие клиновидных дефектов чаще всего связано с общим состоянием организма, в частности, с нарушениями функции щитовидной железы. Отмечена взаимосвязь возникновения клиновидных дефектов с заболеваниями желудочно-кишечного тракта, центральной нервной системы. Именно поэтому врач-стоматолог при обнаружении клиновидных дефектов в первую очередь рекомендует обратиться к таким специалистам, как эндокринолог, гастроэнтеролог, невролог.  В последние годы многие исследователи связывают возникновение клиновидных дефектов с нарушениями прикуса.  Местные  факторы, влияющие  на возникновение и прогрессирование клиновидного дефекта  – это неправильная методика чистки зубов, использование жесткой зубной щетки, применение чрезмерно      абразивных паст.

       Некроз твердых тканей зуба – тяжелое заболевание, характеризующееся омертвением зубных тканей. Причин вызывающих некроз достаточно много, но в последние годы все большую распространенность получил  компьютерный некроз. Данное  осложнение связывают с длительной работой за компьютером на протяжении многих лет. Возникновение заболевания обусловлено нарушением минерального обмена в твердых тканях зуба. Происходит постепенная убыль твердых тканей, потеря блеска ,формирование дефектов эмали и дентина различной глубины. Профилактика заключается в соблюдении режима работы за компьютером и соблюдением тщательной гигиены полости рта.

        Эрозия зубов- заболевание характеризующееся  убылью зубных тканей неправильной округлой формы, чаще всего на   передних зубах. С уменьшением количества эмали в поврежденном месте начинает все больше проявляться болевое ощущение. Такие поражения зубов возникают у людей разной возрастной категории. Основной причиной развития заболевания считается химическая, так как многие часто употребляют большое количество продуктов с кислотой (цитрусовые, яблоки, маринады, газировка и пр.). Также плохо влияет частое применение специальных отбеливающих паст. Повышенная деятельность щитовидной железы также один из факторов появления эрозии.

    Патологическая стираемость. С возрастом стираемость зубной эмали это естественный физиологический процесс. Иногда возникает повышенная стираемость, проявляющаяся истиранием не только эмали, но и практически всей коронковой части зуба. Причинами заболевания могут быть вредные привычки (скрежетание зубами), повышенная нагрузка на переднюю группу зубов в результате утраты жевательных зубов, неправильный прикус. Лечение сводится к выявлению и устранению причины заболевания путем протезирования полости рта или исправления прикуса.

        Хотя некариозные поражения зубов встречаются не так часто, как кариес, но порой требуют  к себе не меньшего внимания. Важнейшими мероприятиями по предупреждению некариозных поражений зубов считаются рациональное и полноценное питание, соблюдение правильного режима труда и отдыха, отказ от вредных привычек  (щелканье семечек, разгрызание орехов, перекусывание ниток и других предметов). Своевременное выявление и лечение некариозных поражений является успешным залогом сохранения вашего стоматологического здоровья. Непременно посещайте стоматолога не реже двух раз в год и будьте здоровы!.

Юлия Селюк, врач-стоматолог-терапевт

 Учреждения «Мозырская городская стоматологическая поликлиника»

Заболевания слизистой оболочки полости рта в общей структуре стоматологической заболеваемости, возможно и не занимают значительного места по своей распространенности — всего лишь 3-5%. Но они довольно часто являются первыми предвестниками грозных и опасных для жизни человека заболеваний. Важность проблемы определяется также довольно сложной взаимосвязью заболеваний слизистой и общим состоянием организма пациента.
Сложность профилактики заболеваний слизистой рта обусловлена их значительным разнообразием, большим количеством этиологических факторов, своеобразием патогенеза. Поэтому понятно, что профилактика каждой из  групп заболеваний будет различной, хотя и можно выделить ряд общих моментов.
Для предупреждения заболеваний слизистой полости рта можно рекомендовать следующую схему проведения профилактических мероприятий:
§    санация полости рта (снятие зубных отложений, замена неправильно изготовленных зубных протезов и пломб, удаление разрушенных корней зубов, лечение заболеваний твердых тканей зубов и периодонта);
§    исключение из употребления острой, очень горячей пищи, крепких алкогольных напитков, запрещение курения, отмена лекарственных препаратов (при явлениях медикаментозного поражения слизистой);
§    замена некачественных зубных протезов, изготовленных из разных металлов или из однородного металла, но при наличии явлений гальванизма (жжение, ощущение металлического привкуса во рту и т.д.);
§    устранение профессиональных вредных привычек, неблагоприятно влияющих на слизистую полости рта;
§    исключение применения сильнодействующих медикаментозных средств;
§    регулярное посещение стоматолога.
§    лечение заболеваний внутренних органов и систем организма, санация всего организма человека.
§    соблюдение  рациональной индивидуальной гигиены полости рта.
Ниже рассмотрим эти положения более детально.
Так, профилактика травматических поражений слизистой состоит в максимально возможном устранении механических, химических, физических факто¬ров, травмирующих слизистую. Это разнообразные острые и хронические травмы слизистой: острыми предметами, краями кариозных полостей, пломб, протезов, инструментами при лечении заболеваний зубов; прикусывание слизистой оболочки зубами. Хроническая механическая травма слизистой возникает при наличии зубного камня, кариозных зубов, разрушенных корней зубов, нерационально изготовленных протезов. Нередко причиной механической травмы слизистой являются вредные привычки: прикусывание слизистой щеки, губы; постоянное  кусание посторонних предметов (карандаш, ручка и др.). Своевременное устранение врачом-стоматологом механических травмирующих факторов, например, лечение кариозных зубов, удаление корней, другие мероприятия являются довольно надежной профилактикой травматических поражений слизистой оболочки полости рта.
Острые химические повреждения слизистой рта могут возникнуть при случайном попадании кислот, щелочей, спиртов. Иногда они могут воз¬никнуть при попытках самостоятельного лечения зубов пациентами: прикладывании к больному зубу и на десну в области больного зуба разных медикаментов, например спиртовых настоек (прополиса, трав и др.). Такое самолечение не приводит к желаемому результату, а скорее вызывает химическое повреждение (ожоги, язвы) слизистой оболочки полости рта. Некоторые пациенты злоупотребляют очень острой пищей, что также может вызывать химическое повреждение слизистой. К физическим повреждающим факторам относятся, например, высокая температура пищи и напитков (чай, кофе), микротоки при наличии в полости рта зубных протезов из разнородных металлов. Устранение или своевременное предотвращение вредного воздействия вышеперечисленных травмирующих факторов позволяет надежно уберечь пациента от возникновения подобных заболеваний слизистой рта.
Довольно сложно предупредить аллергические поражения слизистой, так как сначала иногда очень трудно выявить вещество, которое собственно и является причиной сенсибилизации организма и может вызвать аллергическую реакцию. Довольно часто аллергические реакции возникают на различные медикаментозные препараты. Частая причина аллергических поражений слизистой – бесконтрольный прием медикаментов при самолечении.
Нередко можно услышать, что полость рта называют зеркалом, в котором отражается общее состояние организма. На слизистой оболочке полости рта (СОПР) проявляются ранние признаки многих инфекционных и неинфекционных, острых и хронических, специфических и неспецифических процессов.
Разнообразные поражения слизистой возникают при некоторых системных поражениях организма. Довольно часто они возникают при гиповитаминозах С, А, группы В, PP. Употребление богатой витаминами пищи, профилактический прием (после консультации с врачом) в осенне-зимний период комбинированных витаминных препаратов позволяет из-бежать таких поражений.
Среди эндокринных заболеваний наиболее частой причиной поражений слизистой является сахарный диабет, болезни и дисфункции половых желез (чаще яичников у женщин). Своевременная консультация акушера-гинеколога и коррекция выявленных им нарушений наряду с санацией полости рта позволяет предупредить и устранить эти неприятные изменения. Слизистая рта тесно связана с желудочно-кишечным трактом. Своевременное выявление и лечение желудочно-кишечных заболеваний также является важным мероприятием в профилактике поражений слизистой рта. Часто поражения слизистой являются первыми признаками заболеваний крови (особенно при отсутствии видимых местных причин возникновения поражения). Нередко в полости рта проявляются симптомы заболеваний кожи. Они могут быть первыми признаками очень грозных заболеваний (например, вульгарная акантолитическая пузырчатка), поэтому своевременное лечение у дерматолога намного облегчает участь больного, а иногда и прогноз заболевания.
Помимо этого имеющиеся патологические изменения внутренних органов в той или иной мере ослабляют организм человека. На таком фоне даже очень незначительные по своей силе повреждающие факторы, которые практически безвредны для здорового организма, могут вызывать заболевания слизистой рта.
Патологические изменения на красной кайме губ часто возникают вследствие действия внешних метеорологических и профессиональных факторов, использования некоторых видов губных помад.  Профилактика поражений губ сводится иногда к максимально возможному устранению неблагоприятных факторов, применению различных защитных мазей и повязок, умеренному использованию губных помад.
Некоторые поражения слизистой оболочки, которые существуют более длительное (3-4 недели) время, как например, язвенные, могут переродиться в предраковые заболевания или даже в злокачественные новообразования. Значительную роль в таком перерождении играют курение, злоупотребление острой пищей, крепкими спиртными напитками и другие вредные привычки. Их ограничение (а лучше полное устранение) и своевременное лечение любых воспалительных заболеваний слизистой является наиболее надежным методом профилактики злокачественных опухолей полости рта.
Устранение профессиональных вредных воздействий. Это могут быть различные кислоты, щелочи, пестициды, другие химические вещества. Понятно, что профилактика подобных поражений во многом зависит от нормализации условий работы на данном производстве.
Санация полости рта. Это очень важное профилактическое мероприятие. Санация предусматривает полноценное лечение и удаление разрушенных зубов, зубных отложений, лечение заболеваний пародонта или уже имеющихся поражений слизистой рта. Помимо этого проводится замена неправильно поставленных пломб, неполноценных протезов, металлических протезов, изготовленных из разных металлов и пр.
Благодаря санации значительно уменьшается количество микрофлоры в полости рта, которая также может быть причиной стоматитов. Своевременное лечение при санации поражений слизистой рта является надежным методом профилактики предраковых заболеваний и злокачественных новообразований полости рта. Наконец, в санированной полости рта значительно реже возникают симптоматические поражения слизистой рта при системных поражениях организма, заболеваниях внутренних органов и кожи.
В заключении необходимо отметить немаловажную роль личной гигиены полости рта, а также регулярное посещение стоматолога 2 раза в год.
Регулярная и правильно проводимая личная гигиена полости рта является важной составляющей комплекса профилактики заболеваний слизистой. Она способствует устранению многих предрасполагающих факторов, предупреждая возникновение кариеса и  заболеваний пародонта.

Профилактика заболеваний полости рта
Болезни полости рта – самые распространенные заболевания человека самые  беспокоящие и в  то же время плохо известные широким кругам общества, хотя им посвящено немалое количество научных трудов и  просветительной  литературы.
Полость рта – зеркало  организма. Многие заболевания желудочно-кишечного тракта, центральной  нервной системы, крови отражаются в полости рта. С другой стороны, хронические процессы в тканях   периодонта  и зубах влияют на аутоимунные заболевания (гломерулонефрит, пиелонефрит, ревматизм).
Стоматологическая заболеваемость в нашей   стране достаточно велика. Уже у двухлетних детей распространенность стоматологической паталогии приближается к 30%, к подростковому возрасту достигает 70% , в зрелом возрасте абсолютно здоровую полость рта имеют единицы. Большая часть заболеваний может быть предупреждена современная наука и практика знают  причины и условия их возникновения и развития, вооружены эффективными
методами первичной и вторичной профилактики.  Первичная профилактика заболеваний полости рта основывается на сочетанном использовании трёх методов гигиена полости рта: использование фторидов, рациональное питание.
Гигиена полости рта.
Необходимо чистить зубы два раза в день  утром и вечером, так как во время сна  защитные свойства слюны снижаются. Предпочтение следует отдавать щеткам  из искусственной  щетины средней или мягкой жесткости. Они в меньшей мере, чем щетки  с натуральной щетиной, подвергаются  микробному  загрязнению. Размер зубной щётки необходимо подбирать индивидуально. Для взрослых наиболее приемлемая  головка щетки длиной 22-28 мм., для детей – около 20 мм. Новую зубную щётку необходимо хорошо промыть тёплой водой, хранить в стакане, рабочей частью вверх.
Зубные пасты являются основным и наиболее распространённым средством ухода за полостью рта. К  зубным пастам предъявляют ряд требований. Они  должны быть нейтральными, обладать очищающим свойством, иметь приятный вкус, вид и запах, охлаждающий и дезинфицирующий эффект, быть безвредными и оказывать лечебно-профилактическое действие.
На сегодняшний день научно обоснована и доказана роль фторидов в профилактике стоматологических заболеваний, поэтому предпочтение следует отдавать фторсодержащим зубным пастам. Для ребёнка зубную пасту должен подобрать врач-стоматолог с учётом возраста, состояния твёрдых   тканей  зубов. Детям дошкольного возраста целесообразно пользоваться слабопенящимися зубными пастами, а детям школьного -дающим пену. Содержание фтора в детских зубных пастах  в два-три раза меньше, чем в пастах, предназначенных для взрослых. Кроме того, существует  множество  дополнительных средств  гигиены полости рта – зубные нити, межзубные ёршики, ополаскиватели, щётки для протезов и т.д. Пользоваться всем этим Вас может научить врач-стоматолог.
Для профилактики стоматологических  заболеваний  важно соблюдать определённые правила питания, которые предусматривают полноценный набор пищевых продуктов  при ограниченном употреблении углеводов. Рациональный режим питания  предполагает полноценное 3-4 разовое питание. В промежутках между основными приемами  пищи не следует употреблять продукты с высоким содержанием сахара.
Предупреждают заболевания зубов и дёсен употребление молока, творога, сыра, рыбы, свежих овощей и фруктов. Чтобы восполнить недостаток фтора в питьевой воде следует использовать фторированную соль.
Таким образом, применение индивидуально  подобранного средства гигиены полости рта в сочетании с регулярным уходом  за зубами позволяет сделать гигиену полости рта одним из экономически выгодных массовых  методов профилактики стоматологических  заболеваний.
Чтобы иметь красивую улыбку, соблюдайте следующие правила:
– чистите зубы два раза в день, соблюдайте правильную технику  чистки зубов;
– используйте фторсодержащие зубные пасты;
– ополаскивайте рот водой после каждого приёма пищи;
– употребляйте в пищу молоко, сыр и овощи, содержащие кальций, который укрепляет твёрдые ткани зубов;
– посещайте стоматолога два раза в год;
– ведите здоровый образ жизни.

По оценкам специалистов здоровье полости рта является одной из основополагающих основ общего здоровья человека. Согласно официальной статистике ВОЗ около 98% людей в мире страдают воспалительными заболеваниями тканей пародонта. Заболеваемость кариесом – также составляет практически 100%. Исходя из этого, в 2008 году Всемирная Стоматологическая Федерация FDI учредила проведение Всемирного дня здоровья полости рта (World Oral Health Day – WOHD).

В 2017 году Республика Беларусь присоединяется к проведению Всемирного дня здоровья полости рта, включив в календарь стоматологических мероприятий новую дату – 20 марта.

Всемирный день здоровья полости рта – это международный день, провозглашающий важность здоровья полости рта для людей всех возрастов во всех странах мира. Этот день уже стал одним из наиболее важных событий в мировой стоматологии и считается днем провозглашения основных ценностей, которые каждый врач-стоматолог несет своим пациентам.

Актуальность и социальную значимость проведения WOHD подтверждает общемировая статистика:

–    90% населения земного шара на протяжении своей жизни страдают от заболеваний полости рта, начиная от кариеса и заболеваний тканей пародонта до раковых опухолей.

–    60-90% школьников во всем мире имеют кариозные поражения.

–    Только 60% населения земного шара имеют доступ к уходу за полостью рта.

–    Встречаемость онкологических заболеваний в челюстно-лицевой области от 1-10 на 100000 населения в большинстве стран мира.

–    Онкологические заболевания челюстно-лицевой области занимают 8 место среди наиболее распространенных форм рака и являются одними из наиболее затратных видов раковых опухолей для лечения и реабилитации.

–    Риск развития раковой опухоли в ротовой полости в 15 раз выше при сочетании двух провоцирующих факторов: курение и чрезмерное употребление алкоголя.

–    Зубная боль – это причина № 1 пропуска занятий в школах во многих странах.

–    Высокое потребление сахара – это фактор № 1 в этиологии развития кариеса и сахарного диабета.

–    Установлено, что большинство пациентов избегают стоматологического лечения ввиду повышенного волнения и различных страхов, связанных с предстоящим лечением.

–    В развитых странах растет порог заболеваемости, более распространенными становятся воспалительные заболевания тканей пародонта, особенно среди пожилых людей. Основные факторы риска: курение, снижение физической активности и высокое потребление сахара и соли вносят свой вклад в развитие различных хронических заболеваний, включая заболевания полости рта.

–    Заболевания полости рта связаны с диабетом, сердечнососудистой патологией, преждевременными родами, низким весом новорожденных и другими состояниями.

Основная цель этого дня – обратить внимание жителей республики на то, как много значит стоматологическое здоровье в их жизни, проинформировать о мерах первичной профилактики, а также помочь в формировании мотивации к ведению здорового образа жизни. В плане сохранения стоматологического здоровья – это прежде всего обучение правильному уходу за полостью рта и ориентация на своевременное обращение к стоматологу при первых симптомах стоматологического неблагополучия, а также посещение стоматолога с профилактической целью. Практически любое стоматологическое заболевание легче предупредить, чем лечить. Достаточно регулярно соблюдать всего три простых правила, на которых базируется весь мировой опыт: правильная гигиена полости рта, правильное питание и использование фторидов.

Правильная гигиена полости рта

Она заключается в, домашней чистке зубов минимум два раза в день, а также использовании дополнительных средств гигиены (зубные нити, межзубные ершики, ополаскиватели, щетки для протезов и др.). Помимо этого стоит проводить профессиональную гигиену полости рта.

Рациональное питание

Одной из важнейших стратегий в сохранении здоровья полости рта является правильное питание: то, что мы едим и как часто мы принимаем пищу. Если вы хотите сохранить вашу улыбку красивой и яркой, кроме ежедневной гигиены полости рта необходимо придерживаться особой стоматологической диеты. Главное требование – ограничение частоты потребления углеводов. Количество приемов пищи не должно превышать 5-6 раз в день, включая 3 основных приема пищи и 2 перекуса. Необходимо минимизировать потребление наиболее опасных для здоровья зубов продуктов, таких как конфеты и шоколад, пища с большим содержанием углеводов, газированные сладкие напитки, алкогольные напитки.

Использование фторидов

Фторидсодержащие зубные пасты рекомендуются для постоянного ежедневного двукратного применения при чистке зубов всему населению (с возрастными ограничениями по концентрации и расходу пасты для детей).

Посещайте стоматолога не менее одного раза в год. При этом Вам будут своевременно назначены и проведены профилактические мероприятия, а при необходимости и лечение зубов. Не откладывайте визит к стоматологу, если Вы заметили появление на зубах белых пятен. Чаще всего так проявляется начальная форма кариеса. Лечение кариеса зубов на ранних стадиях безболезненно и наиболее эффективно, в то время как в запущенных случаях зуб нередко приходится удалять.

Соблюдение этих простых правил поможет сохранить Ваши зубы здоровыми

Главный внештатный специалист Министерства здравоохранения Республики Беларусь по стоматологии Матвеев A.M.

Со временем на некоторых зубах появляются твердые темные образования, которые называют зубным камнем. Откуда он берется? Как от него избавиться и можно ли как-то избежать?

Читать далее
Зубной камень — это не что иное как зубной налет, но ставший очень твердым, как камень. Вид у него крайне неприглядный. И поражает он до семидесяти процентов взрослого населения.

Состоит зубной камень из:
• небольших кусочков еды;
• бактерий;
• слущенных клеток слизистой оболочки;
• минеральных солей (кальция, железа, фосфора).

По началу на зубах из остатков съеденной пищи, микроорганизмов и слюны формируется мягкий зубной налет. Во время жевания и чистки зубов часть его очищается. Но в некоторых местах он все же остается и со временем пропитывается минеральными солями. Это приводит к затвердеванию налета и трансформированию его в зубной камень. При этом цвет камня зависит от пищевых пристрастий. Чем больше пищи с темными окрашивающими компонентами, вроде кофе, тем темнее камень. У любителей табакокурения он почти черный.

Весь процесс камнеобразования продолжается около полугода. А при недостаточной гигиене полости рта и того быстрее.

Где образуется:

Чаще всего зубной камень можно обнаружить:
• в шеечной части зубов (узком месте зуба, расположенном у десны);
• в нижней части коронки зуба;
• на протезах зубов.

Это так называемый наддесневой камень, который хорошо виден даже неспециалистом. Он может быть темный, желтоватый или даже белый. Консистенция у него твердая или глинообразная и он легко удаляется стоматологом при помощи специального инструмента.

Бывает еще и поддесневой камень. Его может обнаружить только стоматолог, используя специальный зонд. Такой камень темно-коричневый или черно-зеленый, весьма твердый и плотно спаянный с поверхностью зубного корня.

Почему образуется:
• неправильная чистка зубов;
• нерегулярная гигиена полости рта или ее полное отсутствие;
• применение некачественных зубных паст или щеток;
• приверженность только к мягкой пище;
• жевание только одной половиной рта;
• нарушение солевого обмена;
• аномальное размещение зубов;
• неровные поверхности ортодонтических конструкций и пломб;
• индивидуальные особенности организма.

Как распознать

Признаками зубного камня могут быть:
• зуд и жжение в области десен;
• темные пятна на зубах;
• склонность десен к кровоточивости, особенно при чистке зубов;
• появление неприятного запаха из ротовой полости;
• углубление кармана десны у основания зуба за счет ее постепенного отслаивания;
• расшатывание зубов.

Казалось бы, чем может быть еще опасен зубной камень, кроме как доставлением эстетических неудобств? Оказывается, есть повод для беспокойства. Во-первых, он является местом скопления всякого рода микроорганизмов. Некоторые из них могут быть патогенными и служить постоянным источником инфекции. А некоторые могут разъедать зубную эмаль и приводить к образованию кариеса.

Во-вторых, располагаясь у шейки зуба камень постепенно отодвигает десну, расширяет и углубляет ее карман возле корня. Все это в конечном итоге приводит к:
• гингивиту;
• повышенной кровоточивости десен;
• парадонтиту;
• оголению корней зубов;
• расшатыванию зубов;
• повышенной чувствительности зубной эмали;
• зубной боли.

Как лечить

Удалить зубной камень может только стоматолог. Он производит профессиональную чистку при помощи специального оборудования, растворов и инструментов. При этом методов очистки несколько:
1. Ручной механический метод — врач при помощи всевозможных стоматологических крючков удаляет камни вручную.
2. Механический метод Air-flow — при помощи специального прибора лечебный раствор под давлением направляется на область зубного камня.
3. Ультразвуковой метод — с помощью особого оборудования создаются ультразвуковые колебания на определенной частоте, которые хорошо и безболезненно удаляют весь зубной налет.
4. Химический метод — на поверхность зубов для растворения отложений наносятся растворы стоматологических химических веществ (кислот или щелочей).
5. Лазерный метод — дробление камня при помощи лазера с последующим удалением отколовшихся частичек потоком воздуха и воды.

В процессе очищения происходит и отбеливание зубов. Они могут стать белее аж на два тона. После чистки врач делает шлифовку и полировку зубов, чтобы их поверхность стала максимально гладкой. Тогда зубной налет не сможет налипать слишком быстро. По окончании процедуры для предохранения эмали возможно покрытие зубов слоем специальной защитной пасты.

Манипуляцию по очистке от зубного налета и камня рекомендуется делать каждые полгода.

Не допустить образование зубного камня очень просто. Для этого нужно:
• чистить зубы не реже двух раз в день;
• правильно чистить зубы, скрупулезно выметающими движениями очищая от остатков пищи и налета каждый зуб со всех сторон;
• использовать только качественные зубные пасты и зубные щетки;
• для очистки межзубных промежутков пользоваться зубной нитью;
• после каждого приема пищи промывать рот водой и специальными ополаскивателями;
• посещать стоматолога хотя бы раз в год.

Относитесь бережно к своим зубам. Ведь какой бы совершенной и изобретательной ни была стоматология, все же лучше обладать собственными красивыми и здоровыми зубами.